Σχετικά με την αποζημίωση των καμμένων

Πολύς λόγος γίνεται σχετικά με τα ποσά που μπήκαν (ή δεν μπήκαν) στους λογαριασμούς των “δικαιούχων”. Διάφορα ερωτήματα απασχολούσαν τους θαμώνες του καφενείου όπως:

Πρόκειται για αποζημειώσεις του ΕΛΓΑ;

Αφορούν την απώλεια εισοδήματος (καρπού) ή την αντικατάσταση των ελαιόδεντρων;

Τα δικαιούται ο ιδιοκτήτης ή αυτός που με ενοικιαστήριο τα μαζεύει;

Κανένας δεν μπορούσε να δώσει πλήρη και σωστή απάντηση.

Πριν πάω σπίτι χτύπησε το τηλέφωνο και ο Κώστας Σταυρινός μου έδωσε πληροφορίες για το θέμα.

Καλού κακού παραθέτουμε και (αποσπάσματα από) τα σχετικά νομοθετήματαώστε ο καθένας που θέλει να διαμορφώσει την δική του άποψη.

Συνοπτικές πληροφορίες και απ’ τις δυο πηγές (Σταυρινό και νομοθετήματα):

1. Τα χρήματα δόθηκαν μέσω του ΕΛΓΑ αλλά δεν πρόκειται για αποζημειώσεις του ΕΛΓΑ. Πρόκειται για την προκαταβολή από την κρατική αρωγή. Την δικαιούνται ολόκληρη όσοι είναι γραμμένοι το μητρώο αγροτών, δηλώνουν αγροτικό εισόδημα και έχουν πληρώσει εισφορές στον ΕΛΓΑ. Το ποσό είναι 50,40€ για κάθε δέντρο.
2. Οι μη κατά κύριο επάγγελμα αγρότες πρέπει απαραιτήτως να δηλώνουν στο Ε1 (φορολογία εισοδήματος) αγροτικό εισόδημα και να πληρώνουν εισφορές στον ΕΛΓΑ. Επίσης πρέπει να παίρνουν επιδότηση λαδιού. Το ποσό γι αυτούς είναι 25,20€ το δέντρο.
3. Στο ερώτημα ποιος τα δικαιούται ο ιδιοκτήτης ή ο ενοικιαστής η αρμόδια υπάλληλος έδωσε στον Κώστα την απάντηση: όποιος είναι ασφαλισμένος τον ΕΛΓΑ.
4. Όποιος θέλει μπορεί να ζητήσει διευκρινήσεις στο τηλέφωνο 2107490515
5. Το συνολικό ποσό για την κρατική αρωγή είναι 144€ το δέντρο και με την εξόφληση θα γίνει συμψηφισμός της προκαταβολής με το πραγματικό δικαίωμα με βάση το μέγεθος της καταστροφής για τον καθένα.
6. Ο έλεγχος για τις εισφορές στον ΕΛΓΑ θα γίνει με την εξόφληση και αν κάποιος έχει πάρει προκαταβολή χωρίς να έχει πληρώσει στον ΕΛΓΑ θα πρέπει να επιστρέψει το ποσό που πήρε πίσω εντόκως.
7. Τροποποίηση της φορολογικής δήλωσης (με πρόστιμο) για το 2021 ώστε να δηλωθεί αγροτικό εισόδημα μπορεί να γίνει. Ίσως να είναι δυνατή και η πληρωμή εισφορών αναδρομικά στον ΕΛΓΑ. Αρκεί να παίρνει κάποιος επιδότηση λαδιού.

Ελπίζουμε να ξεκαθαρίσαμε κάπως τα πράγματα!

ΝΟΜΟΣ ΥΠ΄ ΑΡΙΘΜ. 4797/2021

Κρατική αρωγή προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς για θεομηνίες, επείγουσες ρυθμίσεις για τη στήριξη της οικονομίας, συμπληρωματικός κρατικός προϋπολογισμός και συνταξιοδοτική ρύθμιση και λοιπές επείγουσες διατάξεις.

Για τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις εφαρμόζονται τα άρθρα 7 και 8, με την επιφύλαξη των Κανονισμών του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων, οι οποίοι εκδίδονται σύμφωνα με τον ν. 3877/2010 (Α΄ 160) και του Κανονισμού Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων, σύμφωνα με το ν.δ. 131/1974 (Α΄ 320), για την ασφάλιση της φυτικής παραγωγής και του ζωϊκού κεφαλαίου. Κατ΄ εξαίρεση, σε περιπτώσεις περιοχών οι οποίες έχουν οριοθετηθεί μετά από θεομηνία, με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ενισχύσεις, οι οποίες χορηγούνται βάσει του Κανονισμού Κρατικών Οικονομικών Ενισχύσεων, δύνανται να χορηγούνται βάσει του παρόντος νόμου και να καθορίζεται κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια. Οι κάτοχοι των αγροτικών εκμεταλλεύσεων έχουν υποχρέωση να υποβάλουν τη δήλωση ενιαίας ενίσχυσης στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Ελέγχου και να έχουν εκπληρώσει την υποχρέωση καταβολής της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς στον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων.11

`Αρθρο 12 Επιχορήγηση αγροτώνΣε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπου παρατηρούνται σημαντικές και εκτεταμένες ζημίες σε αριθμό πληγεισών αγροτικών εκμεταλλεύσεων ή σε μέγεθος καταστροφής, με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, δύναται να παρέχεται επιχορήγηση ποσοστού που δεν ξεπερνά το πενήντα τοις εκατό (50%) της επιχορήγησης που καθορίζεται με την απόφαση της παρ. 5 του άρθρου 7, σε φυσικά πρόσωπα που δεν είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες, όπως αυτοί ορίζονται στην κείμενη νομοθεσία, αλλά κατέχουν αγροτικές εκμεταλλεύσεις, τηρουμένων των λοιπών όρων και προϋποθέσεων των άρθρων 4 και 7. Οι κάτοχοι των αγροτικών εκμεταλλεύσεων έχουν υποχρέωση να υποβάλουν τη δήλωση ενιαίας ενίσχυσης στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Ελέγχου και να έχουν εκπληρώσει την υποχρέωση καταβολής της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς στον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων.

ΚΥΑ 68306 αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Παροχή προκαταβολής έναντι επιχορήγησης για την αντιμετώπιση ζημιών

1. Παρέχεται προκαταβολή έναντι επιχορήγησης αγροτικών εκμεταλλεύσεων για την αντιμετώπιση των ζημιών σε φυτικά μέσα παραγωγής που προκλήθηκαν ως άμεσο επακόλουθο των πυρκαγιών του μηνός Ιουλίου 2022 σε περιοχές της Ελλάδας, οι οποίες έχουν οριοθετηθεί με τις υπό στοιχεία 46006/ΔΑΕΦΚΚΕ/Α325/03.02.2023 (Β’ 913) και 263993/Δ.Α.Ε.Φ.Κ.Κ.Ε./Α325/19.08.2022 (Β’ 4690) κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Εσωτερικών και Υποδομών και Μεταφορών, καθώς και τις υπό στοιχεία 31056ΕΞ2023/24.02.2023 (Β’ 1184) 9047ΕΞ2023/19.01.2023 (Β’ 241) και 164210ΕΞ2022/ 10.11.2022 (Β’ 5768) κοινές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών, Εσωτερικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12Β του ν. 4797/2021 και του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/2472.

2. Δικαιούχοι είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες, όπως καθορίζονται στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ) του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που έχουν υποβάλει τη δήλωση ενιαίας ενίσχυσης στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Ελέγχου για το έτος 2022. Ο έλεγχος της εκπλήρωσης της καταβολής της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς στον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων θα πραγματοποιηθεί κατά τη χορήγηση της τελικής επιχορήγησης.

3. Η προκαταβολή παρέχεται για την αντιμετώπιση ζημιών αγροτικών εκμεταλλεύσεων σε φυτικά μέσα παραγωγής, που προκλήθηκαν ως άμεσο επακόλουθο της θεομηνίας και δεν καλύπτονται από τους κανονισμούς του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων, οι οποίοι εκδίδονται σύμφωνα με τον ν. 3877/2010 (Α’ 160), όπως έχουν καταγραφεί από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων στη συνημμένη στο υπ’ αρ. 6793/ 06.04.2023 έγγραφό του συγκεντρωτική κατάσταση πληγεισών παραγωγών και εκτίμησης ζημιών.

4. Η καταγραφή της αρχικής εκτίμησης των ζημιών πραγματοποιείται βάσει επισημάνσεων και ψηφιακών δεδομένων που έχει στη διάθεσή του ο Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων, όπως τα στοιχεία του Δορυφορικού Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφόρησης «Κοπέρνικος» και βάσει αρχικής τιμής εκτίμησης η οποία καθορίζεται στο ποσό των 144,00 ευρώ ανά δέντρο στην περίπτωση των ελαιόδεντρων και σε 96,00 ευρώ ανά δέντρο για λοιπές καλλιέργειες, και ειδικά στο ποσό 3.500 ευρώ ανά στρέμμα για τα αμπελοειδή, σύμφωνα με τις από 24.11.2022 και 13.04.2023 εισηγήσεις της Κυβερνητικής Επιτροπής Κρατικής Αρωγής, και εξειδικεύεται ανά αγροτική εκμετάλλευση με βάση τα στοιχεία που έχουν υποβληθεί στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Ελέγχου.

5. Η προκαταβολή συνίσταται σε χρηματική ενίσχυση του Δημοσίου και είναι ίση με το 35% του συνόλου της κατά περίπτωση αρχικής εκτίμησης ζημιών ανά είδος καλλιέργειας από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων η οποία εξειδικεύεται σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν υποβληθεί στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, ήτοι ανερχόμενη σε 50,40 ευρώ ανά ελαιόδεντρο και σε 33,60 ευρώ ανά δέντρο για λοιπές δενδρώδεις καλλιέργειες και ειδικά για τα αμπελοειδή σε 1.225 ευρώ ανά στρέμμα.

6. Η προκαταβολή διενεργείται με βάση τη συγκεντρωτική κατάσταση πληγεισών παραγωγών κατά κύριο επάγγελμα αγροτών, που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του υπ’ αρ. 6793/06.04.2023 εγγράφου του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων.

7. Το χορηγούμενο ποσό προκαταβολής αφαιρείται από το τελικό ποσό επιχορήγησης το οποίο θα προσδιοριστεί με νεότερη κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

8. Κάθε στοιχείο που αφορά στην προκαταβολή της παρούσας τηρείται από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων για δέκα (10) έτη από την ημερομηνία καταβολής της προκαταβολής της επιχορήγησης.

9. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις προκαταβολής της επιχορήγησης, το ποσό της προκαταβολής αναζητείται ως αχρεωστήτως καταβληθέν εντόκως από τη στιγμή που τέθηκε στη διάθεση του δικαιούχου, με βάση το επιτόκιο ανάκτησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπως αυτό καθορίζεται σύμφωνα με την ανακοίνωσή της σχετικά με την αναθεώρηση της μεθόδου καθορισμού των επιτοκίων αναφοράς και προεξόφλησης (2008/C 14/06), εφαρμοζομένου κατά τα λοιπά του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων.

10. Η ενίσχυση καταβάλλεται το αργότερο εντός τεσσάρων (4) ετών από την ημερομηνία επέλευσης της θεομηνίας.

11. Η ενίσχυση είναι αφορολόγητη, ακατάσχετη και ανεκχώρητη στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, μη εφαρμοζομένης της παρ. 1 του άρθρου 47 του ν. 4172/2013 (Α’ 167) σε περίπτωση διανομής ή κεφαλαιοποίησής της, δεν υπόκειται σε οποιοδήποτε τέλος, εισφορά ή άλλη κράτηση υπέρ του Δημοσίου, συμπεριλαμβανομένης και της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης του άρθρου 43Α του ν. 4172/2013, δεν δεσμεύεται και δεν συμψηφίζεται με βεβαιωμένα χρέη προς το Δημόσιο, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπά τους, τα ασφαλιστικά ταμεία ή πιστωτικά ιδρύματα.

12. Όταν η δικαιούχος ενιαία επιχείρηση λάβει προκαταβολή επιχορήγησης άνω του ορίου των 10.000 ευρώ που τίθεται στο άρθρο 9 του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/2472, το Τμήμα Κρατικών Ενισχύσεων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών δημοσιεύει τις πληροφορίες που αναφέρονται στο Παράρτημα III του εν λόγω Κανονισμού, σε εμπεριστατωμένο δικτυακό τόπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις κρατικές ενισχύσεις (https://webgate.ec.europa.eu/ competition/transpar ency/public/search/home/), για λόγους διαφάνειας, το αργότερο εντός έξι (6) μηνών από την ημερομηνία έγκρισης χορήγησής της, κατά τα προβλεπόμενα στο ν. 5000/2022, καθώς και στην ιστοσελίδα του Οργανισμού.

Άρθρο 2

Διαδικασία επιχορήγησης του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων και προκαταβολής έναντι επιχορήγησης για αντιμετώπιση ζημιών σε δικαιούχους

1. Για τον σκοπό της παρούσας ο Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων επιχορηγείται με ποσό δύο εκατομμυρίων τετρακοσίων πενήντα χιλιάδων διακοσίων εβδομήντα ευρώ και είκοσι λεπτών (2.450.270,20), ίσο με το υπολογιζόμενο ποσό της προκαταβολής της ενίσχυσης με τη μορφή επιχορήγησης σύμφωνα με το άρθρο 1, από τον Τακτικό Προϋπολογισμό του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

2. Το ποσό της επιχορήγησης από τον Τακτικό Προϋπολογισμό καταβάλλεται σε λογαριασμό του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων στην Τράπεζα της Ελλάδος. Το ποσό της επιχορήγησης χρησιμοποιείται αποκλειστικά για τον σκοπό της προκαταβολής της επιχορήγησης του άρθρου 1 προς τους δικαιούχους. Οι πληρωμές στους δικαιούχους καταβάλλονται μέσω διακριτού λογαριασμού και παρακολουθούνται διακριτά. Ο Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων δεν διακρατεί οιοδήποτε όφελος και δεν μπορεί να αξιοποιήσει καθ’ οιονδήποτε άλλο τρόπο το ως άνω ποσό.

3. Ο Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων προβαίνει στον έλεγχο των στοιχείων των δικαιούχων και των προϋποθέσεων της παρούσας και στην καταβολή αμελλητί του ποσού της προκαταβολής της επιχορήγησης στους δικαιούχους πληγέντες.

4. Μετά την ολοκλήρωση της προκαταβολής στους δικαιούχους, ο Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων κοινοποιεί στη Διεύθυνση Κρατικής Αρωγής του Υπουργείου Οικονομικών και στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης την αναλυτική κατάσταση των πληρωμών στους δικαιούχους, σε ηλεκτρονική μορφή, η οποία περιλαμβάνει τα πλήρη στοιχεία τους (ονοματεπώνυμο ή επωνυμία, πατρώνυμο, Α.Φ.Μ.), τον κωδικό του τραπεζικού λογαριασμού σε μορφή IBAN και το πληρωτέο ποσό.

5. Τα αδιάθετα υπόλοιπα του λογαριασμού της παρ. 2 επιστρέφουν αμελλητί από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων στον λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου με IBAN: GR9001000230000000000200548 και αιτιολογία κίνησης «επιστροφές επιχορηγήσεων από τον ΕΛΓΑ» και καταγράφονται ως έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού στον ΑΛΕ 1590789001 «Λοιπές επιστροφές ποσών».

Αριθμ. 68208 ΕΞ 2023 ΦΕΚ B’ 2985/06.05.2023

2. Δικαιούχοι είναι κάτοχοι αγροτικών εκμεταλλεύσεων που δεν είναι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες, και που έχουν υποβάλει τη δήλωση ενιαίας ενίσχυσης στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Ελέγχου για το έτος 2022 και εμφανίζουν εισόδημα από αγροτική δραστηριότητα κατά το έτος 2021. Ο έλεγχος της εκπλήρωσης της καταβολής της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς στον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων θα πραγματοποιηθεί κατά τη χορήγηση της τελικής επιχορήγησης.

3. Η προκαταβολή παρέχεται για την αντιμετώπιση ζημιών αγροτικών εκμεταλλεύσεων σε φυτικά μέσα παραγωγής, που προκλήθηκαν ως άμεσο επακόλουθο της θεομηνίας και δεν καλύπτονται από τους κανονισμούς του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων, οι οποίοι εκδίδονται σύμφωνα με τον ν. 3877/2010 (Α’ 160), όπως έχουν καταγραφεί από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών ασφαλίσεων στη συνημμένη στο υπ’ αρ. 6793/06.04.2023 έγγραφό του συγκεντρωτική κατάσταση πληγεισών παραγωγών και εκτίμησης ζημιών.

4. Η καταγραφή της αρχικής εκτίμησης των ζημιών πραγματοποιείται βάσει επισημάνσεων και ψηφιακών δεδομένων που έχει στη διάθεσή του ο Οργανισμός Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων, όπως τα στοιχεία του Δορυφορικού Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφόρησης «Κοπέρνικος» και βάσει αρχικής τιμής εκτίμησης η οποία καθορίζεται στο 50% του ποσού των 144,00 ευρώ ανά δέντρο στην περίπτωση των ελαιόδεντρων, ήτοι σε 72,00 ευρώ και στο 50% του ποσού των 96,00 ευρώ ανά δέντρο για λοιπές καλλιέργειες, ήτοι σε 48,00 ευρώ, και ειδικά για τα αμπελοειδή στο 50% του ποσού των 3.500 ευρώ ανά στρέμμα, ήτοι σε 1.750 ευρώ ανά στρέμμα, σύμφωνα με τις από 24.11.2022, 9.1.2023 και 13.4.2023 εισηγήσεις της Κυβερνητικής Επιτροπής Κρατικής Αρωγής, και εξειδικεύεται ανά αγροτική εκμετάλλευση με βάση τα στοιχεία που έχουν υποβληθεί στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης Ελέγχου.

5. Η προκαταβολή συνίσταται σε χρηματική ενίσχυση του Δημοσίου και είναι ίση με το 35% του συνόλου της κατά περίπτωση αρχικής εκτίμησης ζημιών ανά είδος καλλιέργειας από τον Οργανισμό Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων η οποία εξειδικεύεται σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουν υποβληθεί στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, ήτοι ανερχόμενη σε 25,20 ευρώ ανά ελαιόδεντρο και σε 16,80 ευρώ ανά δέντρο για λοιπές δενδρώδεις καλλιέργειες, και ειδικά για τα αμπελοειδή σε 612,5 ευρώ ανά στρέμμα.